Витте, который проводил политику привлечения иностранных инвестиций, введения золотого стандарта и развития железнодорожного строительства, в частности, строительства Транссибирской магистрали. Эти меры способствовали росту промышленного производства, но также усилили зависимость российской экономики от иностранного капитала и обострили ряд социальных проблем, связанных с тяжёлыми условиями труда и низким уровнем жизни рабочих.